关于印发《忻州市2012年教育工作要点》的
通 知
各县(市、区)教育局,市直各学校:
现将《忻州市2012年教育工作要点》印发给你们,请结合各自工作实际,进一步明确工作目标,强化工作措施,落实工作要求,扎实推进各项工作,全面完成2012年工作任务。
附:2012年忻州市教育重点工作任务分解表(一)(二)
忻州市教育局
二○一二年二月一日
忻州市2012年教育工作要点
2012年全市教育工作的总体要求是:以邓 小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“3581”发展战略,牢牢把握稳中求进的工作总基调,大力推进社会主义核心价值体系建设,认真组织实施全国、全省《教育规划纲要》和《忻州市2011-2015年教育改革和发展规划》,奋力开创教育改革发展新局面。
一、加快幼儿园建设,提升学前教育水平
1.落实《忻州市推进学前教育发展行动计划》,新建、改扩建34所公办标准化幼儿园,学前三年毛入园率由2011年的55.03%提高到63.4%。
2.利用农村闲置校舍改建幼儿园,利用农村小学或教学点现有富余校舍增设附属幼儿园(班),完成22所乡镇中心园建设,进一步解决“入园难”的问题。
3.进一步促进幼教师资队伍的整体提升,培训园长50名,全市持证上岗率达到70%,教师专业培训1300名,培训率达到66%以上。
4.全面审核各类幼儿园资质,对无证幼儿园加强指导,限期整改,尽快消除无证办园现象。进一步规范幼儿保教和管理工作,严禁提前教授小学教育内容,严禁推荐和组织征订幼儿教材和教辅材料,严禁以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动,严禁一切形式的小学入学考试,严禁任何带有商业色彩的活动,坚决纠正和防止学前教育“小学化”、“成人化”倾向,保障幼儿健康快乐成长。
5.鼓励扶持民办幼儿园。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,支持企业家、慈善家投资学前教育。建立公办、民办对口帮扶机制,促进公办民办共同发展。规范民办园办园行为,加大校车、膳食、收费等监管力度。
二、实施薄弱学校改造计划,推进义务教育均衡发展
6.实施农村义务教育薄弱学校改造计划,坚持“立足实际、科学实施、集中财力、突出重点、统筹规划、分步推进”的原则,与义务教育学校标准化建设和推进义务教育均衡发展等重点工作统一规划、统筹实施。使农村义务教育学校实验仪器设备、体音美卫器材、图书配备基本达到国家和我省规定的标准要求,每个班级配置一套多媒体远程教学设备;通过县镇学校扩容改造,解决县镇“大班额”问题,使县镇学校基本达到国家规定的班额标准。
今年同时启动实施2011、2012年确定的原平、河曲、代县、神池、保德五县的薄弱学校改造计划。项目县要保证配套资金的落实,并保证《学校改造计划》保质保量按时顺利完成,中央的专项资金和地方的配套资金统一实行专户管理,按时将通过省统一采购所需的配套资金上解到省资金专户。其他8个县(区)要按照省教育厅的要求,认真搞好摸底调查,测算所需项目资金,及时向县政府领导汇报,及早筹备配套资金,实验仪器设备、体音美卫器材、图书及多媒体设备的集中采购要在2013年全部完成。
7.加快教育信息化进程。岢岚、河曲、原平、代县、神池、保德6县(市)180人以上初中、小学实现班班通(多媒体进教室),建起教育局局域网。加大市、县、校三级计算机网络工作建设力度,全市所有高中学校在原校园网的基础上逐步完善数字校园网功能,四轨以上初中与县城以上小学建成校园网并与忻州教育网联通,逐步形成市、县、校三级互联的教育网络,与山西基础教育网对接,实现服务教师、服务学生、服务教学、服务家长、服务信息化管理的数字网络平台。
8.加强教育信息资源开发与共享。在原有农村中小学现代远程教育资源的基础上逐步开发建设具有地方特色的资源库,建立名师、优秀学科和公选课程教学资源,开发优秀教师教案、多媒体课件和教学视频数字化教学资源,使教师和学生特别是边远农村地区师生都能享有最优质的教育资源,提高教育水平和教育教学质量。
9.加强中小学教师信息化能力培训。利用“忻州教育网”教研平台,开展网络博客教研、网络视频教研等形式的网上教研活动,促进中小学教师的专业成长;完善市、县、校三级资源网络,进一步加强教育教学资源库建设,实现全市优质资源共享,真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。
三、实施初中教育提升工程,提高教育教学质量
10.对全市所有初中学校进行综合评估,对所有初中校长及20%以上初中教师进行市级以上集中培训。总结经验,树立典型,基本形成初中教育工作新格局。
11.建立初中教育质量长效监控机制。以市统一建立初中教育质量监控制度。全面实行初中学校校长办学任期目标责任制度和学校办学情况年度报告制度。
12.建立有利于优秀校长产生和提高的任用选拔制度,强化校长队伍管理,实行末位淘汰制度。加强校长的提高培训,注重管理人才梯队的培养。
13.创建全市初中教育质量提升工作机制,加大初中教学研究工作力度,推进教学改革向纵深发展,大面积提高教学质量。开展特色初中创建活动,鼓励引导特色办学,形成“一校一品”,校校不同的良好办学局面。
四、加大培训力度,提高教师素质
14.学历提升培训以中小学教师专业素质为重点,解决后期学历专业对口问题。全市小学教师专科学历达到80%;初中本科学历达到70%;高中具有研究生学历教师达到10%。
15.教师全员培训以基础教育课程改革为核心内容,初中教师全员培训2300人;小学教师全员培训以县为主,培训时间不少于30学时。学前教育重点培训30名骨干幼儿园园长,遴选200名骨干幼儿教师进行专业培训。中等职业学校教师全员培训,以提升“双师型”素质和新课程实施能力为重点,加大职业学校教师培训力度,鼓励和支持教师通过培训取得职业资格证书和专业技术证书。认真做好班主任的岗前培训工作,做到持证上岗。针对班主任工作中的实际问题,加强班主任基本规范、班级管理、未成年思想道德教育、心理生理健康教育、安全教育等专题培训,不断增强班主任的专业素养。
16.将“国培计划”纳入教师队伍建设和教师素质提升的总体规划,做好参训教师的遴选工作,加强培训教师的跟踪管理,力争每年参加“国培计划”的教师达到600人。
17.加强骨干教师培训。选派200名左右的骨干教师到北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学等名校培训,并深入到当地知名中小学校学习、考察,开阔视野,拓展提高,切实打造一支在教育教学中能起到引领作用的领头雁。
五、落实免费“全覆盖”,加快发展职业教育
18.全面完成中等职业学校免学费全覆盖,将免学费范围扩大到普通中专和技工学校全日制学生。落实配套资金,保证学校正常运转,圆满完成全覆盖任务。做好学籍注册、数据统计、经费预算等工作,严禁虚报人数,套取资金。切实加强招生工作,确保完成省下达的中职招生任务。
19.加强县级职教中心建设。通过县级职教中心建设,提高当地社会经济发展的水平,大力开展农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、农村基层干部素质提高等培训,加快培养农村科技骨干、新型农民和致富带头人。
20.继续开展办学资质清查与管理星级评估工作,撤销条件不达标、管理水平低的学校,支持条件好、管理好的学校扩大规模、办出特色,加大管理力度,整合培育优质资源。
六、坚持德育为先,深入推进素质教育
21.推进社会主义和谐价值体系融入国民教育全过程。全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,巩固马克思主义在学校的指导地位,着力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。坚持德育为先,深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,加强和改进未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育,努力形成积极向上的校园文化。
22.严格执行国家课程标准,继续深化基础教育课程改革实验,开全、开足、开好各门课程,特别要开设好综合实践活动课程、研究性学习课程,音乐、体育、美术、信息技术教育课程,上好地方课程和校本课程,满足学生个性和特长发展需要,着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。
23.开展阳光体育运动。推动“体育、艺术2+1项目”的开展,丰富大课间和课外体育活动的形式和内容,确保中小学生每天一小时校园体育活动。
24.认真贯彻落实《全国艺术教育发展规划(2011-2020年)》,加强中小学艺术教育,组织好第四届中小学艺术展演活动。
25.加强语言文字工作。促进社会语言文字应用规范化。完成静乐、宁武、偏关三县的三类城市语言文字评估工作,创建语言文字规范化示范学校,加强普通话测试管理。以推广普通话宣传周、中华经典诵读、规范汉字书写竞赛等活动为载体,积极推广和规范使用国家通用语言文字。
26.加强市县两级教研室建设。依据学科专业,为市、县两级教研室配齐所有学科教研员,提升市、县两级教研室的专业指导水平,培养一批在全市起示范引领作用,在全省知名度高,在全国教育教学赛讲、开展专业课题研究、承担课改试点和推广项目等方面独领风骚的优秀教研员。
七、规范办学,创建良好的办学环境
27.坚持义务教育招生“就近、划片、免试”的原则,严格招生秩序。各学校应严格遵守招生政策,严格按照划定的片区方案招生,不得跨学区招生,严格控制班额,严禁提前招生,严禁组织任何形式的招生考试,不得拒绝接收由教育局分配的进城务工人员子女入学。
28.实行均衡编班,任何学校不得设置重点班。严格控制学校班容量,消除大班额现象,小学控制在45-50人,初中50人,最多不超过56人。
29.进一步深化中考招生制度改革。义务教育阶段学校要建立注重过程、促进学生全面发展的评价制度。高中阶段招生要积极推行初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的办法,严格执行省政府晋政办发[2007]45号文件精神,将省级公办示范高中、县一中50%以上招生名额,按照县域内各初中规模按比列直接分配到所有公办初中学校,引导和促进初中生源的均衡分布。
八、深化创优争先活动,加强党风廉政建设
30.深入开展保持党的纯洁性学习教育活动,继续开展“三晋先锋在行动”主题实践活动,深化创先争优活动。进一步增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力,充分发挥广大党员的带头模范作用,切实增强推动教育科学发展的动力。
31.切实加强基层党组织建设。学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神,坚持用中国特色社会主义理论武装教育系统广大党员干部和师生员工的思想。进一步加强和改进教育系统党的建设,遵守和维护党的政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,维护领导班子的团结统一,增强领导班子的凝聚力和创造力,充分发挥党组织在学校改革发展中的政治核心作用。
32.深入推进党风廉政建设。加强党性党风党纪教育,开展党员干部廉洁自律教育,推进廉政文化进校园活动。认真落实党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设。进一步推进党务公开,加强行政监察工作,深入开展教育工程建设领域突出问题专项治理工作、小金库专项治理工作。开展内部审计工作,加强审计监督力度,完善内部审计制度,提倡勤俭办学,提高资金使用效益,防范经济风险,预防腐败。
33.严格执行收费政策和规定,积极开展创建“规范教育收费示范县”活动。坚持收费公示制,进一步规范学校收费行为,坚决治理教育乱收费。严禁一边免费,一边乱收费,严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策。
34.推进“阳光招生”工作。按照依法治考、规范管理、优质服务的要求,进一步完善和落实招生考试各项政策、办法和制度,强化考务管理,严肃考风考纪,建立健全透明高效的招生工作体系和运行机制,维护考试公平。
35.切实加强教育督导评估。贯彻《国家教育督导条例》,建立教育支出占一般预算支出比例督导制度和督学责任区制度及中小学年度发展辅导评估制度。切实加强对县级政府教育工作督导评估,形成长效机制,开展对中小学规范办学行为的常态化督查和国家课程开设以及义务教育经费保障、职业教育免学费全覆盖等情况的专项检查,保障各级各类教育的健康、协调、持续发展。实施对县域义务教育均衡发展督导评估认定,继续实施对县级教研室和县级职教中心建设情况督导评估验收。
36.贯彻落实依法治教,不断提高行政效能。继续开展依法治校示范校创建活动,推进行政审批制度改革,不断提高教育系统依法行政水平。切实提高管理服务意识和能力,打造良好的政务软环境。加大教育宣传工作力度,不断完善教育系统新闻发布制度,提高教育工作信息透明度。
九、建设和谐校园,确保学校安全稳定
37.严格履行安全职责,坚持“预防为主,安全第一”的原则,牢固树立安全首位思想,时刻加强学校安全教育与管理工作;进一步规范学校安全管理责任和岗位职责,全面落实学校安全管理责任。
38.建立健全安全值日制度、安全隐患排查制度、矛盾纠纷排查调处制度、重大事故报告制度和突发事件应急疏散演练制度,落实信访工作责任制。定期在师生中开展安全教育、法制教育和心理健康教育。加强安全基础设施建设,构建人防、物防、技防等防范体系,不断提高学校安全防范能力。
39.加大综合治理力度。定期组织综治、消防、安全、交通、卫生、公安等职能部门,专项治理校园及其周边环境,消除学校安全隐患。加强和规范学校卫生防疫工作,保障学校师生健康,确保学校不发生重大安全责任事故和群体性安全事件。要确保教育系统的和谐稳定,为十 八 大胜利召开营造良好氛围。
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